SPR 보충은 시간이 오래 걸릴 것입니다(해외칼럼)
요약 및 해석
- SPR 방출은 러시아의 우크라이나 침공 이후 폭등한 유가 및 인플레이션을 잡기 위한 용도로 사용되었다
- 현재 잔량은 약 절반가량 남았으며 역사적 저점 수준이다
- SPR 재보충을 위한 가이드라인은 유가 약 65~75달러 수준이다
- SPR 재보충에 나서야 하지만 일단 정부 예산이 부족하다
- SPR 재보충을 단기간에 완료하기 위해 만약 강한 매수세를 일으킨다면 유가에 상방압력이 가해져 현재의 인플레이션 상황을 악화시킬 수 있고, 이는 추가적인 통화 긴축으로 이어지며 이는 경기를 부양시키려는 정부와 경기를 긴축시키려는 중앙은행간의 알력이 추가적으로 발생할 수 있다
- 유가 자체도 65~75달러의 상한선에 달해있어 추가 매입 시 가이드라인을 벗어나게 된다
- 경기 자체도 상방압력을 받고 있기 때문에 만약 경기가 상승한다면 SPR 재보충 없이 유가는 가이드라인을 벗어나게 된다
- 최근 OPEC+에서 추가적으로 150만배럴/d 감산을 추가함으로써 유가 상방압력은 더해지고 있다
- 결국 가격적, 예산적, 싸이클적 모든 측면에서 SPR 재보충은 단기간에 완료되는 것이 불가능한 상황이며 방출할 떄와는 달리 매우 느린 속도로 진행될 수밖에 없다
바이든 행정부가 미국 석유 공급을 불안정한 20일 비상 비축량(40년 최저치)으로 낮추는 데 6개월 중 더 좋은 시간이 걸렸지만, 다시 채우는 데 수십 년이 걸릴 것입니다 .
미국 걸프 연안의 West Hackberry 석유 시설을 거닐다 보면 파이프라인과 기타 산업 장비 등 볼거리가 많지 않습니다. 그러나 표면 아래 깊숙이 묻힌 저장 동굴은 너무 커서 여유 공간이 충분한 엠파이어 스테이트 빌딩을 수용할 수 있을 만큼 높습니다.
Biden 행정부 덕분에 이 예비 사이트는 반쯤 비어 있습니다 .
전략적 석유 비축량(SPR)은 현재 7억 1,400만 배럴의 총 승인 저장 용량 중 3억 4,680만 배럴(1983년 이후로 볼 수 없는 수준)에 있습니다 .
아마도 더 주목할 만한 것은 비상 비축량이 약 20일분의 공급량과 같다는 것입니다. 이는 역대 최저치입니다 .
공급을 보충하는 것은 사소하지 않고 시간이 많이 걸리는 과정이 될 것입니다. 전문가들에 따르면 에너지부의 구매를 계속하겠다는 약속에도 불구하고 자금 부족과 오래된 기반 시설이 과정을 방해할 것이라고 말합니다.
이제 에너지 비용이 다시 낮아졌으므로 비축량을 다시 채우는 작업이 필요합니다. 그것은 복잡하고 비용이 많이 드는 과정이 될 것입니다. 현재 유가는 대부분의 재고를 처음 구입했을 때보다 훨씬 높습니다. 비축유의 평균 가격은 배럴당 29.70달러였으며, 이는 미국 원유 선물의 현재 벤치마크 비용이 약 75달러인 것과 비교됩니다.
그리고 석유 시장이 겁을 먹고 가격이 더 높이 뛰지 않도록 한 번에 너무 많이 사지 않는 것과 사야 하는 것 사이에 균형이 있습니다 . -블룸버그
이전에 에너지 부서의 오일 캐시를 감독했던 John Shages는 "돈이 있고 시설이 모두 양호하더라도 매우 느린 프로세스가 될 것"이라며 "수십년이 걸릴 수 있다"고 덧붙였다 .
고갈된 SPR은 또한 미국이 유가 충격에 취약 할 수 있음을 의미합니다 . 특히, 국내 공급 위기 동안 미국은 사우디, 러시아 및 나머지 OPEC+ 카르텔의 자비에 맡겨질 것입니다.
SPR은 1970년대 아랍 석유 금수 조치로 인해 전 세계적인 에너지 공급 충격과 미국의 휘발유 부족 사태가 발생하여 미국인들이 지정된 날에 몇 시간씩 줄을 서서 차를 보충한 후 설립되었습니다 . 수십 년이 지난 후에도 SPR은 여전히 중요한 기능을 수행하여 지정학적 난기류와 잠재적인 공급 중단에 대한 안전망을 제공합니다.
Biden 행정부의 SPR에서 석유를 방출하기로 한 결정은 공화당원들로부터 분노를 불러일으켰습니다. 공화당원들은 관리자가 작년 11월 중간선거 전에 가스 가격을 조작했다고 비난 했으며 비축량을 보충할 믿을만한 계획이 없다고 비난했습니다.
" DOE의 SPR에 대한 잘못된 관리는 미국의 에너지 안보를 약화시켜 국가를 에너지 공급 중단 에 더욱 취약 하게 만들고 OPEC과 러시아가 에너지를 지정학적 무기로 사용할 수 있는 능력을 증가시켰습니다. " 블룸버그통신 은 미 회계감사원이 연방감시단에 예비비 감사를 요청했다고 보도했다.
SPR을 채우는 속도는 기껏해야 느립니다. 에너지부(DOE)는 작년에 판매된 배럴을 교체할 계획이지만 비축량을 2009년 최고치로 보충하려는 목표에는 훨씬 미치지 못합니다 . 비축유 구매를 위해 할당된 125억 달러를 제거하기로 한 의회의 결정은 상황을 더욱 복잡하게 만듭니다. DOE는 이제 석유를 획득하기 위해 43억 달러만 남았고 SPR을 완전히 복원하기에는 불충분한 금액입니다.
노후화된 인프라는 추가적인 문제를 야기합니다. 보호 구역을 구성하는 걸프 코스트 소금 동굴은 처음에 25년 수명으로 설계되었습니다. 이와 같이 동굴 용해의 위험은 각각의 축소 및 재충전에 따라 증가합니다. 14억 달러 현대화 프로그램의 급증하는 비용과 함께 유지 관리 문제는 이미 문제가 있는 보호 구역에 부담을 더합니다.
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